Aan de Gemeenteraad van Amsterdam

t.a.v. de Dienst Ruimtelijke Ordening

Jodenbreestraat 25

Kamer 4A.14

1011 NH Amsterdam,

Amsterdam, 26 april 2001.

Ons kenmerk: agg/lw/nr.2001.107

Betreft:

Geachte Gemeenteraad,

De Aktiegroep Geluidshinder Gaasperdammerweg (AGG) is een bundeling van bewonersverenigingen die opkomt voor het leefklimaat van ca. 25.000 bewoners in Amsterdam-Zuidoost, die wonen in de nabijheid van de Gaasperdammerweg.

De AGG is aktief sinds 1977.

De cumulatie van geluid van het verkeer op de Gaasperdammerweg, de treinen en vliegtuigen neemt de laatste jaren steeds meer toe. De maximale toegestane normen worden in de huidige situatie reeds overschreden. Het overheidsbeleid komt tegemoet aan de ongebreidelde behoefte aan mobiliteit, waardoor de geluidsoverlast van treinen, wegverkeer en vliegtuigen verder zal toenemen.

Vorig jaar is het groen langs het spoortraject in Zuidoost gekapt zodat de N.S. de verdubbeling van de spoorbanen in de komende jaren kan realiseren. Duizenden bewoners in de H-Buurt en Holendrecht hadden al veel last van passerende treinen, vooral de nachttreinen. Met het verdwijnen van het groen is het aantal dBA’s bij treinpassages enorm toegenomen.

Regelmatig verricht de AGG zelf geluidsmetingen met eigen meters. De combinatie weg en trein levert waardes op van 61 - 80 dBA De combinatie weg, trein en vliegtuig laat zelfs geluidswaardes van 83 dBA zien. Deze gecombineerde geluidsmetingen worden o.a. verricht aan de gevels van woningen, welke gelegen zijn tot ca. 1 kilometer van het spoortraject Amsterdam-Utrecht en wel in de omgeving van de Gaasperdammerweg. In bijlage I treft u een overzicht aan van metingen die in oktober 2000 door de AGG zijn verricht.

Zeer recent zijn wij opnieuw geconfronteerd met een extra verhoging van het geluidsniveau bij passerende treinen. Deze toename wordt veroorzaakt door de nieuwbouw van Cisco. De enorme gevels die opgetrokken zijn naast het westelijke spoor geven een extra weerkaatsing van het treingeluid, waardoor vooral bewoners van Holendrecht en de H-Buurt tot meer dan een kilometer van het spoor verder worden aangetast in hun leefklimaat.

Uit de plannen die nu ter inzage liggen halen wij een aantal zaken naar voren die wij onder uw aandacht brengen met het verzoek deze ter hand te nemen bij uw definitieve besluitvorming in de Gemeenteraadsvergadering op 30 mei a.s.:

• De geluidsschermen langs het spoor ter hoogte van de Gaasperdammerweg worden over een lengte van 80 meter slechts één meter hoog terwijl de schermen op het overige spoortraject 4 meter hoog worden. De AGG vraagt zich af waarom op een geluidsgevoelig gedeelte langs het spoor (in het gebied rond de Gaasperdammerweg) wordt volstaan met geluidsschermen van slechts 1 meter hoogte. De AGG verwacht dat er dan een soort trechter van treingeluid de wijk in zal dringen, waardoor de geluidsoverlast bij verdubbeling van het spoor nog groter zal worden dan nu het geval is.

• Berekening geluid: Bij de berekening van het geluid is geen rekening gehouden met cumulatie van geluid. Daardoor wordt de toelaatbare grens van geluidsbelasting overschreden. Men stelt dat de Gaasperdammerweg al aan de maximale grens zit maar dat de N.S. daar geen rekening mee hoeft te houden. De N.S. gaat er gemakshalve van uit dat het geluid van de Gaasperdammerweg dominant is ten opzichte van het treinlawaai. De N.S. vergeet met deze opmerking dat passerende treinen qua geluid altijd boven het wegverkeer uitkomen. Bovendien is er ’s nachts minder wegverkeer en denderen de lange goederentreinen zeer luidruchtig voorbij. Vele Zuidoostbewoners worden dan uit hun slaap gehaald. Bij een verdubbeling van het spoor en één meter hoge schermen hebben wij niet de illusie dat het treingeluid wordt afgeschermd.

• Rekenmodellen N.S.: desgevraagd heeft de N.S. meegedeeld dat de rekenmodellen uitgaan van een gemiddelde geluidsbelasting. Zo blijft men binnen de gestelde normen die nooit aan de werkelijkheid zijn getoetst. Bewoners hebben last van de werkelijke geluidsbelasting. Het menselijk oor vangt namelijk geen gemiddelden op maar heeft te lijden van de geluidspieken.

• Rekenmodellen T.N.O./T.U. Delft: Dr. E. Salomons heeft in schaalmodel in de windtunnel geluidsschermen getest en komt tot hele andere conclusies dan de verouderde rekenmodellen die de N.S. heeft gebruikt (zie bijlage II).

• Toetsing berekeningen met werkelijke geluidsmetingen: De AGG dringt er op aan dat er alsnog metingen worden verricht aan het spoor en dat met deze gegevens de berekeningen worden getoetst.

• Uitvoering met glazen geluidsschermen: Het verbaast ons dat de Gemeente Amsterdam de eis op tafel heeft gelegd dat de 4 meter hoge schermen langs het spoor in glas moeten worden uitgevoerd. Volgens dr. Salomons voldoet een 4 meter hoge glazen wand niet want er wordt geen rekening met de windinvloeden gehouden. Daardoor is de bescherming achter de geluidswanden minder dan in de verouderde rekenmodellen wordt aangenomen.

• Uitvoering schermen volgens de nieuwste inzichten: Wij verwachten bij aanleg van nieuwe infrastructuur dat dit gebeurt in het licht van de nieuwste inzichten. Wij dringen aan op het aanbrengen van zodanige schermen dat een optimale geluidsbescherming wordt geboden aan de burgers die tot ca. 1 kilometer achter de schermen wonen. Wij verzoeken u in overleg te treden met T.N.O. en T.U. Delft om zo te komen tot de keuze van de best mogelijke geluidsschermen.

Wij hebben vernomen dat de Gemeenteraad enige tijd geleden bij de planvorming heeft toegezegd dat over de gehele oostlengte langs het spoor ten zuiden van het Bijlmerstation over een lengte van 4500 meter schermen zouden worden geplaatst van 4 meter hoogte. De Gemeente heeft voor de spoorverdubbeling en Utrechtboog aan de N.S. f. 100 miljoen budget gegeven voor extra beschermende maatregelen voor de bevolking. De AGG is zeer verbaasd dat de N.S. zich bij de uitwerking niet heeft gehouden aan de wensen van de Gemeenteraad en de uitvoering heeft verricht op grond van o.i. minimale normen. De gepresenteerde schermen kosten volgens een N.S.-bulletin f. 8 miljoen. Wat wordt er met de resterende miljoenen van de Gemeente Amsterdam gedaan?

De AGG verzoekt de Gemeenteraad met klem om in haar besluitvorming op 30 mei a.s. te bewerkstelligen dat de bewoners van Amsterdam-Zuidoost gevrijwaard worden van ernstige geluidsoverlast door treinen. Wij verzoeken u hierbij alle bovengenoemde punten te betrekken, waarbij wij nogmaals de volgende zaken willen benadrukken:

• Inzicht verkrijgen in de werkelijke geluidsbelasting door het verrichten van metingen ter plekke in plaats van berekeningen; hierbij dient ook de Cisco bebouwing te worden meegenomen.

• Plaatsen van schermen van tenminste 4 meter over de gehele oostlengte ten zuiden van het Bijlmerstation dus ook ter hoogte van de Gaasperdammerweg en wel van een zodanige kwaliteit qua vorm en materiaal, volgens de nieuwste inzichten, dat een optimale bescherming tegen treingeluid wordt bereikt.

Wij hopen dat de Gemeenteraad de eerder gemaakte toezeggingen zal waarmaken ter bevordering van het welzijn van vele Zuidoostbewoners.

Bijlagen:

geluidsmetingen

geluidsschermen minder effectief dan gedacht

Aan de Gemeenteraad van Amsterdam

t.a.v. de Dienst Ruimtelijke Ordening

Jodenbreestraat 25

Kamer 4A.14

1011 NH Amsterdam

Amsterdam, 26 april 2001.

Betreft:

ZIENSWIJZE inzake het ontwerp Bestemmingsplan "Spoorbaan Amsterdam Zuidoost

(ten zuiden van de Hoogoorddreef)

Geachte Gemeenteraad,

Het bestuur van de Bewonersvereniging Huntum brengt de volgende Zienswijze onder uw aandacht.

Bewoners van Huntum hebben regelmatig last van het hoge geluidsniveau van passerende treinen op het spoortraject Amsterdam-Utrecht. Wanneer er nachttreinen voorbij komen worden vele bewoners uit hun slaap gehaald.

Sinds vorige maand is het geluidsniveau van passerende treinen toegenomen. Deze toename wordt veroorzaakt door een enorme nieuwe gevel van het Cisco-bouwproject. Deze betonnen gevel geeft een extra geluidsweerkaatsing waar bewoners veel hinder van ondervinden. Wij hebben begrepen dat deze geluidsverhoging niet is meegenomen in de berekeningen van de N.S.

Bij de geplande geluidsschermen langs het spoor is te zien dat deze ter hoogte van de Gaasperdammerweg slechts 1 meter hoog zullen worden, terwijl het overige traject schermen krijgt van 4 meter hoogte. Veel bewoners van Huntum hebben juist last van het treingeluid dat vanaf het spoor ter hoogte van de Gaasperdammerweg de wijk inkomt.

Wij verzoeken u er voor te zorgen dat het geluidsniveau van de treinen wordt teruggebracht tot een aanvaardbaar niveau op basis van de resultaten van werkelijke geluidsmetingen (i.p.v. berekeningen) zodat op grond daarvan geluidsschermen worden geplaatst met een hoogte van minimaal 4 meter, in het bijzonder bij de spoorkruising met de Gaasperdammerweg. Deze schermen dienen van een zodanige vormgeving en materiaal te zijn dat een optimale geluidswering kan worden bereikt.

Voor uw medewerking danken wij u bij voorbaat.

namens de Bewonersvereniging Huntum:

mevr. M. Spanjer, bestuurslid.