Bezwaar tegen afwijzing subsidie 2010
Een overzicht van de activiteiten t.a.v. het subsidie:
o Bij schrijven van 19 maart 2009 dient de AGG bij Stadsdeel Zuidoost een
aanvraag in voor exploitatie/periodiek-subsidie voor het jaar 2010.
o Bij schrijven van 23 december 2009 stuurt het Stadsdeel Zuidoost een
afwijzing van de aanvraag subsidie voor 2010.
Gedateerd 30 december 2009 krijgt de AGG van het stadsdeel Zuidoost
een brief waarin aangegeven wordt dat de afwijzing subsidie 2010 in een
persoonlijk gesprek door het stadsdeel kan worden toegelicht. Overigens wordt
deze brief pas op 13 januari 2010 door de AGG per post ontvangen.
o Op 9 januari 2010 dient de AGG schriftelijk bezwaar in tegen de
afwijzing van de subsidie 2010 waarin de AGG verzoekt om de argumentatie
mondeling te mogen toelichten.
o op 12 januari 2010 volgt de bevestiging van ontvangst van Stadsdeel Zuidoost
inzake bezwaarschrift AGG d.d. 9 januari 2010. Het antwoord volgt op
1 februari 2010 met het verzoek van het Stadsdeel Zuidoost om de bezwaren
schriftelijk te motiveren.
o Op 12 februari 2010 overhandigt AGG persoonlijk de schriftelijke motivatie bij
het bezwaarschrift (inclusief activiteitenplein en toelichting bij de begroting)
bij de balie van Stadsdeel Zuidoost (bewijs van afgifte).
o Op 17 februari 2010 volgt een gesprek van een delegatie van de AGG
met mevr. S. Poorte en mevr. N. Severijn van de afdeling Participatie en
Vernieuwing.
o Op 30 maart 2010 ontvangst van een schriftelijk bericht van het Stadsdeel Zuidoost
over de afhandeling van het bezwaarschrift.
o Op 9 april 2010 volgt uitnodiging van Stadsdeel Zuidoost voor de hoorzitting op
26 april 2010.
Geachte voorzitter, geachte leden,
De Stichting Aktie Gezondheid Gaasperdammerweg (AGG) behartigt al meer dan 33
jaar de belangen van de 26.000 omwonenden van de Gaasperdammerweg tegen de
overlast en de gevaren waaraan zij door deze snelweg en de uitbreiding
daarvan worden blootgesteld. Een weg, die van een wijkontsluitingsweg
via een tijdelijke snelweg een blijvende snelweg is geworden.
Hieronder vatten wij onze bezwaren nogmaals kort samen:
Kenbaar maken afwijzing
De afwijzing van de subsidie voor 2010 is door het Stadsdeel Zuidoost
pas op 23 december 2009 schriftelijk aan de AGG kenbaar gemaakt.
Dit betekent dat de AGG niet meer in de gelegenheid werd gesteld
om een aantal lopende kosten stop te zetten (bijv. telefoonlijn,
postbus, website, drukwerk etc.).
Op 19 maart 2009 had de AGG de subsidie-aanvraag al ingediend maar
tussen deze datum en 23 december 2009 is er vanuit het Stadsdeel
Zuidoost nooit contact opgenomen met de AGG zodat de afwijzing aan
het einde van het jaar nogal rauw op ons dak viel.
Wij ervaren deze gang van zaken als onbehoorlijk bestuur.
Aanleiding voor afwijzing
In de afwijzing subsidie-aanvraag 2010 wordt als aanleiding voor
afwijzing aangegeven dat een activiteitenplan 2010 ontbreekt en
een toelichting op de begroting voor 2010.
Inmiddels heeft de AGG bij de schriftelijke motivering van het
bezwaarschrift d.d. 12 februari 2010 deze stukken in bijlage I en II aangeleverd.
Participatie bewoners
In de AGG zitten vertegenwoordigers van 14 bewonersverenigingen/groepen
die zeer regelmatig hun achterban (de in totaal 26.000 bewoners) bij de
actuele zaken betrekken. In 2010 worden de spitsstroken aangelegd en in
2013 wordt gestart met de verbreding en gedeeltelijke ondertunneling van
de weg (12-baans). Dit laatste project loop door tot 2020.
Doordat de AGG een bundeling is van bewonersgroepen is ook het stadsdeel
(evenals Rijkswaterstaat e.a.) gebaat met een gesprekspartner waarin alle
omwonenden zijn vertegenwoordigd. Een duidelijker voorbeeld van actieve
bewonersparticipatie laat zich binnen Zuidoost niet gemakkelijk vinden.
Bewonersbudgetten
In de afwijzing wordt aangegeven dat wij gezien bovenstaande participatie,
aanspraak zouden kunnen maken op bewonersbudgetten. Volgens informatie
over dergelijke budgetten is deze subsidie bestemd voor activiteiten om
de kwaliteit van de wijk, buurt of straat te verbeteren. Wij
vertegenwoordigen echter 26.000 bewoners, woonachtig rondom de
Gaasperdammerweg, en zijn dus op een totaal ander schaalniveau met
onze activiteiten bezig.
De activiteiten en doelstellingen van de AGG sluiten aan bij het
beleid van Stadsdeel Zuidoost. Immers één van de vijf speerpunten
van haar Milieubeleid is het verbeteren van de luchtkwaliteit en geluid.
Activiteitenplan
Het activiteitenplan behelst het continu volgen van de huidige
ontwikkelingen, enerzijds van het spitsstrokenproject, anderzijds
van het bouwproces van de verbreding cq ondertunneling van de
Gaasperdammerweg. Desgevraagd geven wij feedback aan Rijkswaterstaat
bij het ontwikkelen en uitwerken van de bouwplannen. Tegelijk brengen
wij de bewoners rechtstreeks (flyers, website, e-mail) of via de
bewonersorganisaties op de hoogte. Hierbij is dus sprake van een
interactief proces. De aard en frequentie hangen mede af van de
actualiteit en van het stadium waarin het bouwproces zich bevindt.
In dit kader zal de AGG minimaal de volgende activiteiten moeten
continueren zoals bijvoor- beeld het actualiseren van onze website,
het houden van informatieavonden, het onderhouden van externe
contacten met overheid, uitvoerende diensten, deskundigen, politici, pers etc.
Samenwerking met Stadsdeel Zuidoost
Tot de definitieve keuze van de verbreding van de Gaasperdammerweg
liepen de belangen van het Stadsdeel en de AGG uiteen. Sinds de
genomen beslissing over het aan te leggen traject (de stroomlijnvariant)
is de AGG in menig opzicht een medestander geworden van Stadsdeel
Zuidoost om samen de belangen van het Stadsdeel in ruime zin te
behartigen. Een goed voorbeeld hiervan moge zijn de procedures
die thans lopen bij de Raad van State met betrekking tot het
spitsstrokentraject van zowel het Stadsdeel als de AGG.
De contacten tussen het Stadsdeel en de AGG zijn de afgelopen
periode geïntensiveerd.
Wat betekent afwijzing subsidie?
Het afwijzen van subsidie heeft grote consequenties voor het
voortbestaan van de AGG. Bij stopzetting van de vele activiteiten
zullen de duizenden bewoners rondom de Gaasperdammerweg gedupeerd
worden inzake hun leefmilieu (zoals luchtkwaliteit, geluid, water
en bereikbaarheid). De informatievoorziening richting bewoners
zal moeten worden stopgezet (bijv. de website zal uit de lucht
gehaald moeten worden). Ook het zorgvuldig opgezette netwerk en
de lobby-activiteiten zullen dan noodgedwongen moeten worden
beëindigd. Tevens gaat daarmee het centrale aanspreekpunt voor het
stadsdeel verloren terwijl tot 2020 juist omtrent de werkzaamheden
aan de weg veel communicatie zal moeten plaatsvinden met de bewoners.
Door haar jarenlange activiteiten (sinds 1977) heeft AGG een expertise
opgebouwd die door het wegvallen van de subsidie in gevaar komt,
zo niet teloor gaat.
Ten slotte
Wij hopen dat, op grond van de aangedragen argumenten, de
beslissing van het Stadsdeel Zuidoost om de subsidie-aanvraag
voor 2010 aan AGG af te wijzen zal worden vernietigd.
|